热点分享：“区域创新体系”

命题切入点

跨区域协同、要素流动配置、政产学研融合、创新链产业链融合、体制机制破障

 

综合分析

 

 

往年真题

2025年湖南省公考《申论》题（省市卷）：

“给定资料”提到“在当今这个充满活力的时代，我们要善于汇聚各种力量形成合力。联结好当下，就能畅通奔向未来的路”，请对此进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；（2）思路清晰，语言流畅；（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（4）1000-1200字。

参考答案：

汇聚联结之力，共赴时代新程

时代浪潮奔涌向前，产业发展日新月异。当下经济发展的核心竞争力，早已不再是单一企业、单一产业的孤军奋战，而是全域协同、集群联动的整体博弈。J市深耕特色产业集群建设，以政府赋能、企业联动、科创聚力、资源共享汇聚发展合力，打通产业发展堵点、激活转型升级动能，生动诠释了“汇聚各种力量形成合力，联结好当下，就能畅通奔向未来的路”的深刻内涵。立足新时代，培育新质生产力、推进新型工业化，必须以协同之力聚势，以当下之进铺路，让产业发展行稳致远。

政府精准施策、靶向赋能，是汇聚发展合力、夯实当下根基的根本保障。……

政企产学研协同联动、攻坚创新，是激活当下动能、抢占未来先机的核心密钥。……

数字共享赋能、大中小融通，是凝聚产业合力、畅通发展路径的关键支撑。……

积当下之势，筑未来之途。产业发展是一场久久为功的长跑，既要立足当下凝心聚力、深耕实干，也要着眼长远谋篇布局、迭代升级。J市以多元合力激活产业集群动能，以实干笃行夯实发展根基，走出了一条特色化、集约化、创新化的新型工业化发展之路。面向未来，各地当借鉴有益经验，持续强化政府赋能、深化协同创新、完善共享生态，汇聚政企、科创、产业各方合力，以当下的稳步深耕、聚力奋进，畅通高质量发展之路，为培育新质生产力、推动产业转型升级注入持久动力。

 

分论点积累

坚持差异化协同避免同质竞争

深化跨区域合作畅通要素流动

推动产创融合培育新质动能

 

强化顶层设计引领

畅通创新要素流动

深化区域协同联动

 

打破行政壁垒堵点

完善利益共享机制

优化制度供给环境

 

相关政策或讲话

2022年10月，党的二十大报告强调加快实施创新驱动发展战略，优化区域创新资源配置，提升区域创新体系整体效能。

 

2025年10月，二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能。

 

2026年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布进一步明确，完善区域创新体系，强化国际科技创新中心策源功能，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，增强综合性国家科学中心创新资源集群效应，完善央地联动、区域协同的创新机制。

 

热点事件

1.北京（京津冀）国际科技创新中心扩围升级

2.陕西榆林“政产学研金服用”大创新联合体

3.深圳国家颠覆性技术创新中心

4.浙江嘉善“六方联动”县域创新体系

5.长三角一体化创新联合体集群

 

语言积累

1.完善区域创新体系，关键是推动创新活动从孤立分散的“点状突破”转向网络化、一体化的“系统集成”，构建功能互补、优势叠加、良性互动的国家创新网络。

2.区域创新体系不是鼓励各地在同一条赛道上“内卷式”竞争，而是要立足资源禀赋探索差异化路径，形成“高原”与“高峰”相映生辉的创新格局。

3.全球创新竞争已演变为以核心城市群和创新集群为载体的系统性竞争，打造世界级区域创新体系是代表国家参与全球科技合作的必然要求。

4.区域创新体系的生命力在于要素流动，必须打破行政藩篱，让人才、技术、资本、数据等创新要素在更大范围自由流动、高效配置。

5.建设三大国际科技创新中心，是为了整合更大区域的资源优势，打造能够代表国家参与全球科技竞争的“集团军”，共同构筑原始创新策源地。

6.跨区域协同创新不仅优化了创新的空间布局、形成“1+1>2”的整体效应，而且进一步缩小了区域间的创新差距，促进了区域协调发展。

7.一体化不是同质化，区域创新体系建设要立足自身资源禀赋找准定位，以错位发展发挥比较优势，以合理分工提高资源配置效率。

8.“科创飞地”模式打破了地理空间限制，让后发地区能够“借船出海”，实现“研发在外地、转化在本地”，有效破解了创新资源约束难题。

9.创新联合体能够整合产业链上下游资源，变“单打独斗”为“集团作战”，是提升区域创新体系整体效能、攻克“卡脖子”技术的重要组织形式。