热点分享：片区化推进乡村振兴

命题切入点

全域统筹规划、产业集群发展、要素高效整合、强村带弱共富、党建联建引领、公共服务共享、利益联结机制、跨域协同治理

综合分析

往年真题

广东省考《申论》题（县镇卷）：

根据给定材料，你认为松岭镇打造松岗—沙坪—红山乡村旅游示范片区具有哪些有利条件？（20分）

要求：考虑全面，分析透彻，条理清晰；篇幅不超过300字。

参考答案：

1.区位优势显著。松岗村靠近高速路口，交通便利；红山村靠近镇区，人流量大；三个村庄距离短，路程时间短。

2.旅游资源禀赋好。松岗老寨历史悠久，布局精巧，建筑特点鲜明；沙坪村新农村建设成果显著，人居环境良好，河水清澈，草木原生态，果林规模化生产，自然条件优越。

3.设计规划科学。重金投入，打造闭环旅游线路；松岗老寨发展特色民宿，沙坪村发展休闲养生、乡村体验旅游，红山村发展餐饮和购物，分工明确，避免同质化竞争，又能做到产业齐全、配套完备。

4.利益共享，群众支持。专业团队管理民宿，利润均分；开设自摘园，增加村民的收入；农家餐厅和特色产品街，为本地特色农产品开辟销路。

分论点积累

打破村域边界拓展发展空间

整合优势资源实现互补共赢

深化强村带弱缩小发展差距

环境连片整治提升人居品质

设施连片建设补齐基础短板

服务连片延伸优化公共供给

统筹政策资金强化投入支撑

集聚人才技术注入创新动能

盘活土地资源破解要素制约

相关政策或讲话

2025年1月，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，明确指出细化村庄分类标准，科学确定发展目标，统筹县域镇村空间布局，推动相邻村庄规划联编、设施联建、产业联兴、治理联抓，分类有序推进乡村全面振兴。

2026年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布，《纲要》进一步专门部署宜居宜业和美乡村建设，“学习运用”千村示范、万村整治“工程经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，深入实施乡村建设行动，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，创造乡村优质生活空间。

2026年6月，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，强调要支持有条件地区选择位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区，以片区为单元推进规划共绘、设施共建、服务共享、环境共美。

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语言积累

1.片区化推进乡村振兴绝非村庄简单毗连与资源机械叠加，而是打破村级行政壁垒，将相邻村庄整合为发展共同体，变单村“单打独斗”为全域“集群作战”，是学习运用千万工程经验的重要实践抓手。

2.分类有序、片区化推进乡村振兴，紧扣当前农村发展实际、顺应未来发展趋势，既能破解单村发展动能不足、各村发展不均衡的痛点，也为落实乡村振兴战略提供了切实可行的路径选择。

3.推动片区化乡村振兴，要推动从“物理拼盘”到“化学反应”的深度融合，科学划定片区范围、完善统筹协调机制、打破思维定式，才能真正激发“1+1＞2”的协同发展合力。

4.片区化推进乡村振兴，是破解单村空间约束、要素约束与治理约束的关键举措，能把零星的“点上出彩”串联为连片的“全域风景”，为乡村全面振兴与共同富裕提供坚实载体。

5.坚持党建引领是片区组团发展的根本保障，在不打破行政区划、不增加管理层级的前提下设立联村党组织，以党建联建破解资源碎片化难题，实现区域共治、组团服务。

6.片区化是学习运用 “千万工程” 经验的具体路径，将环境整治、基础建设、产业发展、农民增收有机融入片区建设，分级引领、梯次推进，形成全要素推进乡村振兴的集成效应。

7.片区化发展要跳出“就村抓村”的传统思维，以区域整体视角统筹产业布局，推动跨村资源整合与要素优化配置，实现基础设施共建、公共服务共享、生态治理共抓。

8.传统单村发展模式难以支撑乡村全面振兴的多元需求，普遍存在资源配置分散、产业同质竞争、治理效能偏低等困境，片区化正是破解这些痛点、实现高质量振兴的创新范式。