热点分享：百步亭模式

命题切入点

百步亭社区、基层治理、社区党建、共建共治共享、社区服务

综合分析

往年真题

2023年公务员多省联考《申论》题：（材料领取文件后查看）

请根据“给定资料”，谈谈曾林社区治理是如何实现“近邻”“聚邻”“惠邻”的。

要求：全面、准确、有条理。不超过300字。

参考答案：

1.近邻：摒弃形式化、机关化、办公化建设模式，打造“党建+”邻里中心。完善养老、托育、社区食堂等多元功能场馆，引入第三方专业运营。配齐政务自助设备、便民联络卡与预约热线，提升便民服务效能，打通服务群众零距离。

2.聚邻：推行红色网格化管理，搭建四级穿透式党组织服务体系，落实党员亮身份、联群众制度。培育专业化网格员队伍，以老带新提质增效，吸纳社工公益组织充实治理力量。搭建线上线下议事监督平台，畅通民意诉求，实现邻里共治共管。

3.惠邻：共建社区卫生服务站，推动医疗资源双下沉，提供家门口一体化就医服务。常态化开展邻里文体主题活动，丰富群众生活。打造特色邻里文化景观，美化社区环境，切实提升居民幸福感与获得感。

分论点积累

调解员化解邻里矛盾促和谐

巡逻队释放基层治理大能量

绿色驿站助力打造健康家园

“党建统领”引领，发挥党员先锋作用

坚持多元共治，激发社会活力

引入市场机制，发挥市场作用

相关政策或讲话

2026年3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布，《纲要》强调坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，健全社会工作体制机制和社会治理政策法律法规体系，推进社会治理现代化。

2022年6月，习近平总书记在武汉市东湖高新区左岭街道智苑社区考察时强调：“要把更多资源下沉到社区来，充实工作力量，加强信息化建设，提高应急反应能力和管理服务水平，夯实城市治理基层基础。”

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语言积累

1.上世纪90年代，百步亭提出建设“可持续发展的现代文明社区”，在全国首开先河，将房地产的开发建设、政府对社区的职能管理和社区的物业服务三者结合起来，打造建设、管理、服务“三位一体”的管理模式。这种“企业服务社区”发展模式，为我国城市社区建设探索了一条全新的社区治理之路。

2.近年来，社区不断创新和发展“百步亭社区党建工作法”，探索出“多元共治”“三方联动”“六步议事”“联合调解”等社区治理方法。

3.社区党委创新“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的百步亭社区运作机制。百步亭将社区党群组织、政府职能部门、居民自治组织、企业经济组织等四类资源进行整合，将各自为阵的“单一”职能转变为整体服务的“统一”职能，形成了社区“大治理”格局，解决了社区“小马拉大车”难题。

4.百步亭社区治理之所以成功，其关键经验就在于以党建为引领。百步亭把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，着力建立健全上下联动、分工明确的党建网络，努力做到百姓一吹哨、党员就能到。

5.把坚持以人民为中心、提升群众福祉作为党建引领基层治理的出发点和落脚点，是百步亭探索社区治理的又一亮点。百步亭着力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，努力解决群众操心事烦心事揪心事，也让社区真正成为了居民的幸福家园。

6.江岸区百步亭社区是全国文明社区、全国和谐社区，是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。多年来，百步亭社区始终坚持以党建引领社区治理，以服务居民为出发点和落脚点，搭建共建共治共享参与平台，形成了“党组织对居民有求必应，居民对党组织一呼百应”的生动局面。

7.社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。